سلام کاشان پرس | اخبار و وقایع کاشان به صورت آنلاین
نویسنده: مریم قربانی 
بحران در ساختار شهرداری کاشان؛ شورا خواستار تمرکززدایی واقعی و پایان بوروکراسی فلجکننده شد
در سیصد و سی و یکمین جلسه شورای شهر کاشان، اعضا با پردهبرداری از یک معضل مزمن، شهرداری این شهر را گرفتار «ناهماهنگی ستاد و مناطق» و «بوروکراسی سنگین» دانستند. اعضای شورا تأکید کردند که بدون واگذاری واقعی اختیارات به مناطق پنجگانه، حتی در صورت وجود بودجه، پروژههای شهری با توقف مواجه خواهند شد.
در حالی که بحثهای شهری معمولاً بر محور کمبود بودجه میچرخد، جلسه اخیر شورای شهر کاشان نشان داد که معضل اصلی شهر، فراتر از مسائل مالی، ریشه در «ساختار و مدیریت اختیارات» دارد. اعضای شورا با اشاره به وضعیت فعلی، از وجود شکاف عمیقی میان تصمیمگیرندگان در ستاد مرکزی و مجریان در مناطق خبر دادند.
مدیریت هوشمندانه در سایه تورم و تحریم
علیرضا مفرح، رئیس شورای شهر کاشان، در ابتدای جلسه با پذیرش واقعیتهای اقتصادی، نگاه شورا را به سمت مدیریت بحران سوق داد. وی اظهار داشت: «از خانوادهها تا پروژههای کلان شهری، همگی تحت تأثیر تورم و محدودیتهای بینالمللی قرار گرفتهاند. اما راهکار ما توقف کار نیست؛ بلکه مدیریت هوشمندانه منابع و اولویتبندی دقیق هزینههاست.»
به گزارش خبرنگار سلام کاشان پرس، شهرداری در حال تدوین برنامهای برای هماهنگسازی هزینهها با درآمدهای موجود است تا از توقف خدمات شهری جلوگیری شود.
بوروکراسی؛ وقتی یک نامه دو ماه در کارتابل میماند!
یکی از جدیترین انتقادات در این جلسه، مربوط به فرآیندهای اداری ناکارآمد بود. علیرضا عرببیگی، عضو شورا، با انتقاد از مداخله ستاد مرکزی در امور اجرایی مناطق، اظهار داشت: «برخی پروژهها تنها به دلیل ماندن یک نامه در کارتابل معاونتها به مدت دو ماه، متوقف میشوند. این یعنی اختیار با مسئولیت همخوانی ندارد.»
وی با اشاره به وسعت مناطق شهرداری کاشان افزود: «برخی مناطق از چندین شهر بزرگتر وسعت دارند، اما اختیارات مدیران آنها به یکدهم اختیارات شهرداران آن شهرها هم نمیرسد. ستاد مرکزی به جای نقش نظارتی و پشتیبانی، وارد عرصه اجرا شده و روند کار مناطق را مختل کرده است.»
چالش سرعت در برابر شفافیت
عرببیگی در ادامه به یک معمای مدیریتی اشاره کرد و گفت: «تمرکز صرف بر شفافیت، مناطق را کند میکند و واگذاری بیضابطه اختیارات نیز شفافیت را تهدید میکند. ما باید تعادلی میان این دو برقرار کنیم.»
پیشنهاد انقلابی: خودگردانی مالی و اختیارات پلکانی
در بخش دیگری از این نشست، رئیس کمیسیون خدمات شهری با انتقاد از الگوی فعلی تخصیص بودجه، از پدیده «از بین رفتن انگیزه مدیران مناطق» خبر داد. وی خاطرنشان کرد: «بخش عمده درآمدهای ایجاد شده توسط مناطق، مجدداً توسط ستاد مرکزی و عمدتاً برای هزینههای جاری و حقوق کارکنان تخصیص مییابد. اگر میخواهیم بر اساس عملکرد مدیریت کنیم، باید اجازه دهیم بخشی از منابع حاصل از فعالیت هر منطقه، در همان منطقه برای توسعه سرمایهگذاری شود.»
در همین راستا، نادعلی، دیگر عضو شورا، با ارائه پیشنهادی برای «منطقه محوری واقعی»، خواستار واگذاری پلکانی و مسئلهمحور اختیارات به مناطق شد. وی تأکید کرد: «با توجه به ظرفیت بالای مدیران فعلی، میتوان اختیارات را به آنها سپرد، به شرط آنکه مسئولیت نتایج خدماتی و توسعهای نیز بر عهده خودشان باشد.» وی همچنین از تشکیل کارگروه ویژه برای بازنگری در ساختار مناطق با بهرهگیری از تجربیات مدیریت شهرهای بزرگ خبر داد.
جمعبندی: عبور از بحران ساختاری
جلسه شورای شهر کاشان نشان داد که اصلاح نظام اداری و تفکیک وظایف میان ستاد و مناطق، کلید پویایی شهر در شرایط اقتصادی سخت است. به نظر میرسد شورای ششم کاشان در مسیر حرکت به سوی تغییرات ساختاری گام برمیدارد؛ مسیری که اگر به درستی طی شود، میتواند الگویی برای مدیریت شهری در سایر نقاط کشور باشد.
خبرنگار سلام کاشان پرس: پرندین
